Работники МУП «Весьегонские коммунальные системы» пожаловались на невыплату зарплаты. Сотрудники прокуратуры Весьегонского района Тверской области проверили факты, изложенные в обращении местных жителей, и обнаружили нарушения трудового законодательства: судя по сумме задолженности, четырех работников в течение двух месяцев «обходили стороной», проводя платежи по графе «Выплата зарплаты».
В отношении директора предприятия было вынесено постановление о возбуждении дела по ч.6 ст.5.27 КоАП. Когда материалы были рассмотрены в трудовой инспекции, виновнику создавшегося положения был назначен штраф 12 тысяч рублей. А из прокуратуры в адрес руководителя было внесено представление, которое, видно, помогло найти «потерявшиеся» деньги и заодно оперативно погасить задолженность в полном объеме.
Всё это хорошо. Однако если взглянуть попристальнее на ситуацию, можно обнаружить кое-какие важные симптомы, свидетельствующие о неблагополучном микроклимате на весьегонском коммунальном предприятии.
Во-первых, нужно понимать, что такое МУП. Конечно, это организация, которая владеет некой собственностью, но не имеет права распоряжаться ею по своему усмотрению. То же самое касается извлекаемой предприятием прибыли. Фактически всем этим владеет государство, которое выделяет изначальный капитал, а МУП им только пользуется. Если рассматривать конкретно «Весьегонские коммунальные системы», то предприятие было создано для того, чтобы предоставлять местному населению воду. Согласно данным «Руспрофайла», основной вид деятельности – забор, очистка и распределение воды. А это значит, что в собственности МУПа находятся скважины, очистные и трубы.
МУП как форма управления – интересная штука. И как каждая интересная штука, имеет свои плюсы и минусы. Из минусов: с точки зрения экономики такие предприятия малоэффективны, здесь присутствует высокая степень бюрократии, зарплаты не растут, годами оставаясь на одном и том же уровне, а отсюда снижение заинтересованности у работников и производительности, ну и текучка кадров, как следствие (либо использование оборудования в личных целях – с паршивой овцы хоть шерсти клок). Из плюсов: востребованность (предприятия такой формы создаются для решения актуальных задач), устойчивость (нет конкуренции со стороны частников, от разорения спасает государство) и (барабанная дробь!) своевременная выплаты зарплаты.
То есть, если переводить с русского на русский, каждый год унитарному предприятию из муниципального бюджета выделяются некие средства на деятельность. Бухгалтерия должна этот транш распределить на год так, чтобы на всё хватило. Ну и раскладывает бухгалтер «по карманчикам»: на закупку комплектующих и канцтоваров, например, или на заказ услуг для муниципальных нужд, на ремонт и т.п. Из прибыли, которую получают коммунальщики, осуществляется оплата труда не только директора и бухгалтерии, но и остальных работников предприятия. И «карманы» эти путать нельзя.
Соответственно, если сразу четырем работникам, да в течение не одного месяца, а двух подряд, не выплачивалась зарплата, для этого должно было быть либо личное распоряжение директора, либо… додумывайте сами.