18°C Проблема неиспользуемых сельхозземель в России остаётся одной из самых острых в аграрной сфере – из почти 44 миллионов гектаров, выпавших из оборота, около 20 миллионов – это ценная пашня. В Тверской области с этой «болевой точкой» борются: в июне Управление Россельхознадзора повысило категорию риска трём участкам в Осташковском округе, владелец которых более трёх лет не занимался их обработкой.
Ситуация с землями сельхозназначения находится под особым контролем государства. С 2022 года в России реализуется Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса. Её задача – к 2030 году вернуть в сельхозоборот более 13 миллионов гектаров неиспользуемых угодий. Работа идёт полным ходом: с момента старта программы уже введено более 3,3 миллиона гектаров, и Россельхознадзор продолжает активные обследования, принудительное изъятие земель и оценку категорий риска каждого участка.
Категория риска – это, по сути, степень «благонадежности» земли. Низкий риск считается самой нейтральной категорией и не предполагает внеплановых проверок, только профилактические мероприятия. Однако этот статус не является постоянным: при выявлении нарушений его могут пересмотреть в сторону ужесточения.
Именно такая ситуация сложилась в Осташковском округе Тверской области. В июне 2026 года Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям приняло решение повысить категорию риска трём земельным участкам сельхозназначения общей площадью 39,5 гектара, которые находятся вблизи деревни Котчище и принадлежат гражданину Российской Федерации. Угодья, включающие пашню и пастбище, не используются для сельскохозяйственной деятельности и зарастают на всей площади.
Ранее ведомство уже выдало собственнику предписание об устранении нарушений земельного законодательства. Однако землевладелец пренебрёг своими обязанностями – предписание исполнено не было. За это Россельхознадзор направил протокол в мировой суд, который привлёк гражданина к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ – за невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор. На момент осмотра участки относились к категории низкого риска.
После рассмотрения материалов мирового суда территориальное Управление Россельхознадзора вынесло решение повысить категорию риска участков до умеренной.
Что это означает на практике? Для собственника – ужесточение надзора и контроля, что влечёт возможные проблемы при проверках, а также налоговые и штрафные санкции. Умеренная категория риска позволяет надзорным органам проводить внеплановые выездные проверки без дополнительных согласований, а значит, землевладельцу придётся быть готовым к гораздо более пристальному вниманию со стороны контролёров.
Вернуть участкам прежний, «низкий» статус можно, но для этого потребуется время и ответственное отношение к своим обязанностям. Законодательство предусматривает: если собственник в течение трёх лет будет добросовестно использовать угодья по назначению, выполнять все требования земельного законодательства и не иметь взысканий со стороны судов и надзорных органов, категория риска может быть пересмотрена в сторону смягчения.
Пока же случай в Осташковском округе – ещё одно напоминание: земля в России должна работать, а не зарастать. И государство, реализуя масштабную госпрограмму, намерено последовательно добиваться возвращения каждого гектара в сельскохозяйственный оборот.
Фото: РСХН по Тверской и Ярославской областям
