В мае-июне прошлого года на Константиновском карьере появились зонтики, лежаки, киоски… Территория, принадлежащая министерству лесного хозяйства Тверской области, перешла муниципальному бюджетному учреждению «Зеленстрой», которое в свою очередь без всяких конкурсов передало карьер двум предпринимателям и общественной организации «Тверская областная федерация водного спорта».
Был оформлен договор, закрепивший за предпринимателями право оказывать здесь платные услуги по организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. В частности, они могли заниматься организацией катания на вэйкборде, вэйксерфе, на весельных лодках, sup бордах, обучать дайвингу, а также осуществлять розничную торговлю. Взамен предприниматели обязывались лишь поддерживать чистоту на карьерах. Фактически они получили для коммерческих целей в безвозмездное пользование на 7 лет солидный участок лесного фонда.
Ситуацией, как и следовало ожидать, заинтересовалась прокуратура Заволжского района Твери. Именно она направила соответствующий запрос в антимонопольную службу. ФАС сочла, что передача карьера без конкурсных процедур содержат признаки «незаконного представления муниципальной преференции отдельным предпринимателям», что запрещено Законом о защите конкуренции.
Управление ФАС выдало МБУ «Зеленстрой» предупреждение о необходимости устранить признаки нарушения путем расторжения договора и отчитаться об этом в антимонопольный орган в срок до 14 октября.