15°C Двум землевладельцам из Кесовогорского округа Тверской области присудили штраф, а их угодьям повысили категорию риска. Виноват в том не климат, а их собственная безответственность по отношению к сельхозземле, которая находится в собственности.
Понятие «рискованное земледелие» хорошо знакомо каждому, кто хоть немного интересуется сельским хозяйством. Оно описывает ситуацию, когда урожай становится лотереей: в один год поля радуют обильными сборами, а в другой – всё гибнет из за капризов погоды. Тверская область официально относится к зоне рискованного земледелия. Здесь нередки возвратные весенние заморозки, резкие скачки температур, избыток осадков, из за чего посевы могут вымокнуть или погибнуть. К этому добавляются особенности почв – преобладание подзолистых грунтов — и короткое лето, которое не всегда даёт культурам достаточно времени, чтобы вызреть.
Опытные аграрии знают, как минимизировать природные риски. Они мелиорируют засушливые участки, подбирают зимостойкие сорта растений, используют укрытия для защиты посадок от холодов. В таких хозяйствах к погоде относятся как к фактору, который нельзя отменить, но можно учесть. И именно продуманная работа с землёй позволяет добиваться стабильных результатов даже в непростых условиях.
Однако нередко «рискованным» земледелие становится не из за климата, а по воле самого человека. Речь идёт о пренебрежении нормами земельного законодательства, о нежелании соблюдать установленные правила обращения с землями сельхозназначения. Такой подход создаёт совсем другие риски – те, что ведут к деградации почв, потере плодородия и, в конечном счёте, к утрате самой возможности вести сельское хозяйство на этих участках.
Чтобы оценивать степень такой опасности, законодательством предусмотрено деление земельных участков сельскохозяйственного назначения на категории риска: низкую, умеренную и среднюю. Такая классификация помогает надзорным органам выстраивать работу точечно и рационально. Собственники земель, отнесённых к категории низкого риска, обычно не сталкиваются с частыми проверками и визитами инспекторов Россельхознадзора. Но эта «льготная» ситуация сохраняется лишь до тех пор, пока на участке не выявят неустранённые нарушения. Если суд привлечёт владельца к административной ответственности по ч. 25 или ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, период «благоприятствования» заканчивается: по решению Россельхознадзора участок переводят в категорию более высокого риска.
Яркий пример того, как халатность оборачивается ужесточением контроля, можно увидеть в Кесовогорском округе. Два собственника земельных участков не выполнили предписания Россельхознадзора об устранении выявленных нарушений. Владельцы проигнорировали требования ведомства, и мировые суды привлекли их к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, назначив каждому штраф в размере 10 тысяч рублей.
В июле 2026 года Россельхознадзор рассмотрел постановления судов и принял решение об ужесточении категории риска для пяти земельных участков этих собственников – они перешли из низкой категории в умеренную. Теперь к этим землям будет применяться более пристальное внимание со стороны надзорных органов, а значит, и требования к их использованию станут строже.
Этот случай наглядно показывает: когда говорят о «рискованном земледелии», важно разделять два вида рисков – природные и управленческие. С погодой человек спорить не может, но вот с законом и здравым смыслом — обязан считаться. Ведь земля – ресурс, который легко потерять, но крайне трудно восстановить. И ответственность за её состояние лежит прежде всего на тех, кто ей владеет и пользуется.
Фото: РСХН по Тверской и Ярославской областям
