13°C Последнее время социальные сети заполонили видео о том, как владельцы домашних кур несут этих бедных птиц в офисы МФЦ, чтобы их зарегистрировать. Причина в том, что до 1 сентября 2026 года личные подсобные хозяйства, в которых содержится больше 10 голов сельскохозяйственной птицы, должны были провести их маркировку и учёт.
Абсурд – думаем мы, глядя на это. Абсурд – вообще принятие такого решения. Однако «Вся Тверь» предлагает детально рассмотреть тему маркировки и учёта сельскохозяйственной птицы и остальных сельскохозяйственных животных тоже, чтобы понять, почему же Правительство Российской Федерации пришло к мнению, что этот учёт необходимо проводить.
Что говорит закон
Согласно Управлению Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, обязанность по маркированию и учёту животных установлена Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (в редакции Федерального закона от 28 июня 2022 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О ветеринарии“», вступившего в силу с 1 сентября 2023 г.).
Правила осуществления учёта животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учёту, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учёта животных, а также сроки осуществления учёта животных утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. № 550. Постановление вступило в силу 1 марта 2024 года.
Также приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 г. № 832 утверждены Ветеринарные правила маркирования и учёта животных, в соответствии с которыми сельскохозяйственная птица подлежит маркированию в течение 7 дней после её выведения или ввоза на территорию Российской Федерации.
Как маркировать
Согласно постановлению Правительства № 550, маркирование животных осуществляется владельцами животных самостоятельно или посредством привлечения иных лиц.
Для птицы и кроликов разрешено групповое маркирование. В этом случае уникальный номер присваивается не каждому животному отдельно, а всей группе. Средство маркирования, например, табличка с номером, размещается на самом помещении, где содержатся животные или птица.
И только после осуществления маркирования животных (группы животных) владелец в целях их учёта в течение 5 рабочих дней направляет информацию омаркированных животных лицу, осуществляющему учёт.
Учёт животных проводится безвозмездно ветеринарными врачами станций по борьбе с болезнями животных, расположенных в муниципальных образованиях, в случае если сельскохозяйственные животные и птицы содержатся в ЛПХ. В случае если владелец животных относится к ИП или юридическому лицу, учёт животных может осуществлять ветеринар или зоотехник такой организации, имеющий доступ к компоненту ФГИС «ВетИС» «Хорриот».
Если съели курицу
Владелец животных или птицы в дальнейшем обязан сообщать об изменениях в хозяйстве, таких как забой, падёж, продажа, появление приплода. Если произошли какие-то изменения в поголовье, надо просто позвонить в местную станцию по борьбе с болезнями животных (СББЖ) и предупредить – они внесут соответствующую запись. Съели курицу – позвонили, сообщили. Никуда идти не нужно.
Специалисты Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям подчеркивают, что в случае изменения сведений, необходимых для учёта одного или нескольких животных, владелец представляет эту информацию ветеринарному врачу станции по борьбе с болезнями животных. В случае перехода права собственности на животных, ранее учтённых, новый владелец представляет сведения об учтённом животном (или группе животных).
В части перерегистрации стада при обновлении поголовья (важно для тех, кто добавляет молодняк) повторный учёт группы животных с присвоением группе нового уникального номера допускается, если в группу одновременно вводится более 25 процентов голов животных от количества, указанного в компоненте ФГИС «ВетИС» «Хорриот». В этом случае необходимо перемаркировать группу – и снова же достаточно звонка в СББЖ.
Из этого можно сделать вывод, что не надо нести свою курочку в МФЦ, а достаточно связаться со станцией по борьбе с болезнями животными, которые есть практически в каждом муниципальном образовании Тверской области, и уточнить процедуру маркирования и учёта. Если что-то непонятно из официальных источников – обратиться в Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям для получения разъяснений.
Зачем это нужно
Теперь предлагаем подумать, почему такие положения были приняты.
Все животные болеют, в том числе и сельскохозяйственная птица. И это не только инфекционные заболевания, а заразные и особо опасные болезни. Тут надо обратить внимание на особо опасные болезни – они являются таковыми, потому что либо могут передаться человеку, или же они распространяются очень быстро, что приводит к экономическому ущербу отрасли животноводства как региона, так и страны в целом.
О последствиях заражения человека особо опасными болезнями, некоторые из которых неизлечимы, наверное, не стоит и говорить. Это прямая угроза для владельцев таких животных, а также для тех, кто контактировал с ними или употреблял в пищу продукцию, полученную от больных животных.
Практически каждый вид животного имеет такую болячку. Если брать конкретно кур, то это, конечно же, высокопатогенный грипп птиц. Заболевание передаётся человеку, падёж птиц в хозяйстве может достигать 100%. Всё это косвенные риски возникновения эпидемии и 100% риск экономического ущерба для владельца и для соседей с курами, которые находятся в угрожаемой зоне очага.
Кто за это платит
Вакцинация птиц проводится за счёт государства, как и многие другие ветеринарные манипуляции, такие как вакцинации от бешенства, сибирской язвы и других заболеваний. Также за счёт государства проводится диагностика болезней животных.
Государственная ветеринарная служба 2 раза в год выезжает на проведение противоэпизоотических мероприятий – это отбор проб и проведение необходимых вакцинаций. Повторим: мероприятия проводятся за счёт государства, бесплатно. Соответственно, госветслужбе необходимо понимать, на какое количество голов необходимо рассчитывать закупку ветеринарных препаратов.
Информация о проведении мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний, размещена на официальном сайте Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области.
Это как у людей: есть календарь обязательных прививок – получается, также и у сельскохозяйственных животных и птицы есть календарь обязательных профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения заболеваний. А чтобы запланировать проведение таких противоэпизоотических мероприятий или, в худшем случае, проведение той же вакцинации в случае возникновения очага, госветслужба должна понимать, на какое поголовье рассчитывать закупку ветеринарных препаратов. А как она может планировать, если не знает, какое поголовье содержится на территории региона.
Абсурд или нет
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод – абсурдна ли действующая норма законодательства в части проведения маркирования и учёта сельскохозяйственных животных и птицы или она помогает решать важные задачи, сохраняя здоровье людей и животных, а также их деньги.
Кстати, мы проштудировали законодательство в части наличия норм, которые предусматривают финансовое обременение в виде дополнительных налогов, увеличения оплаты жилищно-коммунальных услуг на владельцев сельскохозяйственных животных и птицы, которые учтены. И таких норм не нашли.
А вот непроведение маркирования и учёта грозит штрафом в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На официальном сайте Управления РСХН по Тверской и Ярославской областям размещена подробная информация о порядке и правилах учета в компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС» животных, в том числе домашней птицы, содержащихся в ЛПХ.
Фото: РСХН по Тверской и Ярославской областям
